Programa Marco Autonómico 2015

Consolidar el crecimiento, recuperar la competitividad:

MENOS IMPUESTOS PARA ACELERAR EL CRECIMIENTO

1. En la medida que esté garantizada la financiación de los servicios públicos esenciales:

• Impulsaremos una revisión de los tramos autonómicos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas que aumente la renta disponible de las familias.
• Fomentaremos medidas que impulsen la creación de empleo y fortalezcan el ahorro y la competitividad empresarial a través de los tributos autonómicos.
• Impulsaremos las bonificaciones y reducciones para los emprendedores y empresarios individuales.
• Reduciremos el Impuesto de Sucesiones y Donaciones entre padres e hijos y entre cónyuges.

2. Modularemos la fijación de las tasas autonómicas a la capacidad económica de las personas que deben satisfacerlas, siempre que lo permitan las características del tributo.

MÁS Y MEJOR EMPLEO

3. Colaboraremos con la Administración General del Estado en la implantación de un nuevo modelo de formación para el empleo que sea garantía frente a las malas prácticas en este ámbito, regido por los principios de transparencia y libre concurrencia y sujeto a una evaluación permanente de los resultados. Garantizaremos que cada euro destinado a la formación para el empleo tenga un impacto real en la empleabilidad de los trabajadores y en la mejora de sus oportunidades.

UN NUEVO IMPULSO AL EMPRENDIMIENTO

4. Pondremos en marcha apoyos al inicio de una actividad por cuenta propia, que ayuden a cubrir los primeros gastos inherentes al establecimiento de una actividad y complemente los incentivos y estímulos establecidos por el Gobierno de España en el ámbito fiscal y de cotización a la Seguridad Social.

UN MUNDO RURAL GENERADOR DE RIQUEZA Y EMPLEO

5. Garantizaremos, con la colaboración de las entidades locales, la mejora de las infraestructuras básicas de equipamientos y servicios en el medio rural. Aseguraremos a las personas su acceso a los servicios públicos en igualdad de condiciones.

IMPULSAR LA COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL

6. Impulsaremos la elaboración de medidas estratégicas destinadas a la reindustrialización sostenible, para incrementar el valor añadido de su producción, atraer la inversión, reforzar la internacionalización y dinamizar la I+D+i, la logística y el transporte.

LA NUEVA AGENDA DE LA I+D+i

7. Profundizaremos en la coordinación territorial y nacional de las instalaciones científico-técnicas siguiendo un modelo de mapa dinámico de recursos que tenga en cuenta las necesidades científicas regionales.

INFRAESTRUCTURAS PARA VERTEBRAR ESPAÑA

8. Facilitaremos el acceso a la vivienda de las familias con menores ingresos a través de ayudas al alquiler adecuadas a la renta y composición familiar, priorizando los casos de ejecuciones hipotecarias, personas mayores y situaciones de especial vulnerabilidad.

Una agenda social para el bienestar:

EL VALOR DE LAS FAMILIAS

9. Reforzaremos las políticas de apoyo a la maternidad y las medidas de conciliación en el ámbito del hogar, en beneficio de la igualdad real entre mujeres y hombres. Velaremos para que ninguna mujer sea objeto de perjuicio o discriminación laboral por motivo de su embarazo o maternidad, tanto en su empleo actual como en la solicitud de nuevo empleo.

10. Seguiremos poniendo en marcha medidas que permitan apoyar a las familias numerosas, monoparentales, en riesgo de exclusión social, con personas dependientes, personas con discapacidad o que padecen violencia familiar. Facilitaremos a las familias acogedoras el acceso a la condición de familias numerosas.

PROTEGER LA INFANCIA

11. Consolidaremos los programas destinados a la erradicación de la pobreza infantil con especial incidencia en las familias que se encuentran en situación de privación material severa.

UNA EDUCACIÓN A LA VANGUARDIA

12. Potenciaremos las materias instrumentales y los idiomas. Reforzaremos las enseñanzas artísticas y musicales en el marco de lo establecido por la Ley Orgánica de Mejora de la Calidad de la Educación.

UNA SANIDAD DE CALIDAD Y CON FUTURO

13. Desarrollaremos la plena implantación de estrategias de salud, poniendo especial énfasis en la atención a patologías prevalentes como las cardiológicas, oncológicas, neurológicas o diabetes, entre otras. Reforzaremos los programas de atención a salud mental y a enfermedades raras, dada su importancia creciente en el orden sanitario y social.

FORTALECIENDO LOS SERVICIOS SOCIALES Y LA DEPENDENCIA

14. Promoveremos el establecimiento de criterios autonómicos comunes para evaluar situaciones de pobreza y de exclusión social y para el acceso a las rentas mínimas de inserción.

15. Crearemos un sistema unificado de información a los ciudadanos sobre servicios sociales para facilitar un mejor conocimiento y el acceso a ellos y que permita el trabajo en red entre las distintas administraciones.

PERSONAS AUTÓNOMAS Y CAPACES

16. Impulsaremos la accesibilidad digital de las aulas para proporcionar al alumnado con discapacidad material y equipos accesibles.

IGUALES EN DERECHOS Y OPORTUNIDADES

17. Incentivaremos a las empresas que pongan en marcha una política activa de conciliación entre sus trabajadores. Impulsaremos el reparto equilibrado de responsabilidades. Estudiaremos la implantación de medidas como una bolsa de horas para enfermedades leves de hijos menores.

POR UNA SOCIEDAD LIBRE Y SEGURA

18. Mejoraremos los planes específicos de seguridad para los centros educativos con la inclusión de medidas que formen a los menores en los buenos usos de internet y la cibercriminalidad, fomentando una cultura de ciberurbanidad, especialmente entre los menores, con el objetivo de proteger y asegurar su identidad digital.

EXPANDIR LA CULTURA Y PROTEGER EL PATRIMONIO

19. Impulsaremos la elaboración de un plan nacional de industrias culturales para impulsar las actividades económicas vinculadas a la actividad cultural. Promoveremos una revisión impositiva de la cultura que nos acerque a los países de nuestro entorno, favoreciendo con ello el talento local y nuestra capacidad para competir en los mercados nacionales e internacionales.

Reformar la Administración para transformar la sociedad:

UNA JUSTICIA MÁS ÁGIL Y ADAPTADA A LOS TIEMPOS

20. Impulsaremos una evolución general de la Administración de Justicia dentro del ámbito de las tecnologías de la información y la comunicación, avanzando hacia la implantación del expediente electrónico, y haciendo así más sencilla la relación del ciudadano y los operadores jurídicos con los juzgados y tribunales.

ADMINISTRACIONES MÁS EFICACES, TRANSPARENTES Y CERCANAS AL CIUDADANO

21. Integraremos y aplicaremos la calidad normativa como un principio rector de nuestro ordenamiento jurídico. Desarrollaremos planes de simplificación normativa que analicen la normativa vigente y adopten las medidas oportunas para derogar lo que no sea necesario, actualizar lo que esté obsoleto y refundir lo que sea complementario, tratando de terminar la legislatura con menos normas vigentes que al comienzo de la misma.

EN EL CAMINO DE LA E-ADMINISTRACIÓN

22. Trabajaremos por una administración autonómica de papel cero, cuyo objetivo debe ser la menor burocracia posible, impulsando la gestión electrónica y haciendo posible la administración abierta veinticuatro horas al día, trescientos sesenta y cinco días al año. Lo haremos garantizando medios alternativos y complementarios de accesibilidad para las personas que lo necesiten o lo requieran.

GOBIERNO ABIERTO: COLABORACIÓN, TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN

23. Pondremos en marcha nuevos sistemas de participación ciudadana con el apoyo de las nuevas tecnologías. Daremos una atención especial a las redes de comunicación social como instrumentos útiles para facilitar la adopción de decisiones en el ámbito público.

Un Pacto por el Civismo:

PROPUESTAS PARA LA REGENERACIÓN EN EL ÁMBITO AUTONÓMICO

24. Impulsaremos las declaraciones de actividades, bienes y derechos al inicio y al cese de la actividad pública en los gobiernos e instituciones autonómicas. Se controlará la situación patrimonial de los representantes y altos cargos autonómicos al comienzo y al final de su mandato para verificar posibles situaciones de enriquecimiento injustificado.

25. Daremos prioridad a las medidas para la recuperación de las cantidades sustraídas por los corruptos, así como para la gestión de los bienes decomisados en casos de corrupción para que la sociedad pueda resarcirse del daño que haya sufrido, creando una oficina a tal efecto.